一问三“清” 见证云南嵩明之变

xinwen.mobi · 发表于 2025-12-4 19:17:44

一问三“清” 见证云南嵩明之变
阳光下，嵩明县牛栏江镇的村民悠闲地在河道边散步，谁还记得这里曾经漂浮着成片的水葫芦和生活垃圾。

走在嵩明县牛栏江镇的河道旁，清风拂面，很难想象几年前这里还是另一番景象。“过去河道里水葫芦、生活垃圾到处都是，靠近了就能闻到异味。”一位村民回忆道。

如今，经过常态化清理，累计4500余吨的垃圾和水葫芦被清走，河道重现清澈。

这只是嵩明县近年来生态变化的一个缩影。近年来，从城市的工业园区到乡间的河流山野，一场由蓝天、绿地和清水构成的生态变革正在悄然发生。

01 生态蓝图
嵩明的生态变革并非偶然，而是云南全省“生态为民”行动在基层的具体实践。2025年3月，《2025年云南省“生态为民”行动实施方案》正式发布，直指群众身边最关心的环境问题。

该方案从中央生态环境保护督察反馈问题、群众投诉举报等多个渠道，精心筛选出100个具体问题作为省级清单，嵩明县环境整治正是其中一环。

“过去碰到环境问题，不同部门之间有时会踢皮球。”一位当地环境工作者坦言。而新的生态治理机制则构建了横向协调、纵向贯通的工作体系。

省级生态为民行动明确要求，对于涉及多部门职责的问题，必须建立协作机制。在嵩明，这种协作体现在河道治理、工业污染控制等多个领域。

02 青山之变
嵩明的生态变化首先体现在那些看得见的绿意上。自“十四五”以来，嵩明县林业和草原局系统推进生态文明建设，取得了显著成果。

嵩明县成功构建了县、镇、村三级林长体系，设置县级林长12名，镇级林长46名，村级林长61名，将48.24万亩林地纳入网格化管理，智慧监测平台应用率达到100%。

五年来，嵩明县累计完成7010亩植被恢复造林，义务植树超过400万株，法界寺森林公园等地的植被覆盖率显著提升。

当地还大力发展林下经济，培育了3家省级林草龙头企业，引进林下中药材种植及加工项目，使绿色发展理念真正落地生根。

03 碧水之清
嵩明县牛栏江镇的水环境治理是一个典型案例。当地打出“三水共治”组合拳，将生活污水、工业废水和农业尾水一并纳入治理范畴。

牛栏江镇实施“黑色消除”工程，封堵排污口7处，投入30余万元开展河道清淤，发动500余人次清理河道20余公里，清除淤泥及垃圾8000立方米。

同时，该镇扎实推进农村“厕所革命”，完成54个自然村的污水治理工作，四营、崔家庄监测点水质稳定保持Ⅲ类标准。

党员带头、群众参与已成为常态。常态化开展河道清理、植树绿化行动，结合“长江十年禁渔”，累计出动执法人员1200人次，销毁非法渔具200余副，有效改善了牛栏江流域生态环境。

04 发展之净
在发展经济的同时保护生态环境，嵩明杨林经开区走出了一条绿色转型之路。园区坚持发展以先进装备制造和绿色食品为主导的“2+N”产业体系。

杨林经开区建成面积约23.28万平方米的分布式光伏，装机容量约28.94MW，清洁能源利用率达70%以上。投资6239.33万元建成中水循环回用管道90公里，实现园区污水零外排。

园区工业废水重复利用率达90%以上，工业固体废物建立完整回收系统，可再生资源回收利用率达100%。

“我们引导园区企业向绿色低碳转型，严把企业准入关。”杨林经开区管委会副主任李建宽表示，园区未来目标是到2035年实现能源结构多能互补，清洁能源供应达到100%。

05 绿美乡村
嵩明县农村人居环境的变化同样令人瞩目。以牛栏江镇为例，该镇成功创建1个省级绿美村庄、22个市级绿美村庄，打造美丽庭院908户。

罗帮村通过小切口、微治理，巧妙地将堆砌角落变为花园；花窝村则坚持党建引领、群众参与，打造出独特的“石头秘境”，让村庄既有颜值又有品质。

在农业面源污染治理方面，嵩明县推广测土配方施肥2.7万亩，实施水肥一体化2万亩，化肥减量增效示范面积达1000亩，推广全生物降解地膜2500亩。

当地还积极开展清洁田园专项行动，清理农业废弃物200余吨，完成秸秆还田3.6万亩，回收废旧农膜117吨，农膜回收率达86.03%。

06 机制创新
嵩明县的生态变革背后是一套不断完善的制度保障。云南省委明确提出“深化生态文明体制改革，争当生态文明建设排头兵”的目标，嵩明县正是这一理念的基层实践者。

当地建立了林草资源网格化管理体系，覆盖率达100%，智慧监测平台应用率同样达到100%。全县建成森林防火智能监测预警及应急指挥系统，实现烟火识别、火点定位等功能。

嵩明县林业和草原局相关负责人表示：“我们严格落实林长制会议、联系单位协作等制度，召开部门协作会议3次，林长制工作会议6次，确保工作高效运转。”

07 未来之路
展望未来，嵩明县已经制定出明确的生态发展规划。嵩明县林业和草原局表示，将科学编制《嵩明县“十五五”林草保护发展规划》，持续加强森林资源保护管理。

杨林经开区则计划到2035年实现能源结构的多能互补，形成碳平衡体系，清洁能源供应达到100%，最终建成 “零碳”产业园区，将“生态+”打造成为拉动内需消费、促进群众增收的重要引擎。

云南省生态环境厅明确提出，要“为民生‘加码’、让绿色‘增值’”，把生态绿色内涵更好注入“有一种叫云南的生活”。

傍晚时分，嵩明县法界寺森林公园的步道上，市民们三三两两地散步闲聊。一个孩子指着远处山腰上新植的树林问：“妈妈，那些树会长得像古柏一样高吗？”

嵩明杨林经开区的厂房在夕阳下反射着光伏板的光芒，牛栏江的流水轻声穿过整治一新的河床。

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