1亿美元能做什么？世行贷款惠及广西10万脱贫人口

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-13 11:07:44

1亿美元能做什么？世行贷款惠及广西10万脱贫人口
连片的芒果树上果实累累，曾经的荒坡石山如今牧草郁郁葱葱，这些都是1亿美元世行贷款在广西贫困片区创造的蜕变。

在广西田东县祥周镇联合村百趣屯，连片的芒果树上挂满果实。联强种养农民专业合作社的芒果园里，每年有30多万斤芒果通过线上渠道销往全国各地。

而在平果市果化镇布荣村，曾经的荒坡石山上，成片的牧草郁郁葱长势喜人，不远处的牛棚内，近千头肉牛正在休憩。

这些充满生机的景象，背后都有世界银行贷款广西贫困片区农村扶贫试点示范项目的支持。

01 项目概况：1亿美元撬动的农村变革
世界银行贷款广西贫困片区农村扶贫试点示范项目利用世行贷款资金1亿美元，国内配套资金4.42亿元，总投资约10.92亿元人民币。

项目于2017年6月19日生效实施，2024年6月30日顺利竣工。

这一项目覆盖了广西百色市田东县、平果市、乐业县、田林县，河池市宜州区、东兰县、巴马瑶族自治县、凤山县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县等10个县（区）的72个乡镇、141个行政村，其中127个行政村是脱贫村。

据统计，项目受益农户约8.6万户32.3万人，脱贫人口约10.9万人。

在2025年5月，这一项目获得了世界银行独立评估局“高度满意”评级，彰显了其在扶贫效果和项目管理方面的卓越表现。

02 实施策略：多元化扶贫路径
世行片区项目主要围绕四个分项目展开：提高面向贫困的价值链，公共基础设施及服务，提升对贫困地区的投入，项目管理、监测评估与学习。

项目包含六个特色子项目：合作社发展基金、企业配套赠款、农村基础设施、产业链风险管理、商业孵化中心、改善融资渠道。

合作社发展基金是项目的核心组成部分之一。项目共向广西129个合作社提供发展基金，金额近4.2亿元，合作社成员超过16000人。

在培育农民合作社过程中，项目创新建立以 “有公心、有能力、有时间”为核心的“三有”选育机制，精准推选合作社带头人。

项目培育了数十位大学生、经济能人、退伍军人成为合作社理事长，并吸引120多名返乡创业者加入合作社管理层。

03 增收成效：农民收入两位数增长
项目始终围绕“提升农户增收机会”的核心目标，通过差异化、多元化的实施策略，有效促进了农户多元增收。

在田东县联强种养农民专业合作社，社员从最初的17人发展到150人，不同品种的芒果产量从平均亩产1000斤提升到亩产2000斤至4000斤不等。

芒果价格也从曾经的每斤几毛钱提高到每斤2元至6元不等。

在大化瑶族自治县岩滩镇六说村，仙旺合作社在世行项目300万元扶持资金注入后，扩大了种猪数量并采购了现代化养殖设备。

该合作社已实现连续4年分红，累计分红金额超过10万元。

据统计，项目区农民人均可支配收入年均增长达到两位数。

04 产业转型：绿色循环与集群发展
项目着力赋能壮大优势特色产业集群，以市场需求为导向，创新采用 “30%配套赠款+70%企业筹资”的杠杆模式，有效激励企业加大投入。

这一杠杆模式带动了约2.8倍社会资本参与产业发展。

通过扶持和培育一批龙头企业，推动其向生产、加工、销售一体化方向发展，全面提升产业链综合效益。

宜州桑蚕、田东芒果、大化七百弄鸡等八大特色产业向集群化发展；乐业猕猴桃、田林山茶油、东兰和凤山中草药等特色产业产值稳步增长。

在平果市布荣村，农东种养专业合作社利用420万元世行项目资金建设产业路、牛棚、牧草棚等设施，逐渐形成了 “牧草种植—牧草加工—肉牛养殖—有机肥加工—有机肥还田”的绿色循环农业模式。

05 创新营销：线上线下融合
项目创新构建联农带农营销机制，积极拓展互联网、社交媒体等线上渠道，推动农产品直连消费者，有效减少中间环节，提升销售效率和产品收益。

项目成功举办农产品展销会10场，累计组织598家合作社和企业参展，吸引83.7万人次关注，形成线上线下融合的农产品营销体系。

在田东县，广西鲜友农业开发有限公司采用“公司+合作社+农户”模式，与水果种植专业合作社及农户签订“底价保障、市价保收”的合作协议。

该公司共与26个合作社签约共建芒果种植基地，带动5899户农户种植芒果。

值得注意的是，该公司将过去难以销售的外观有瑕疵的芒果（次品果或工业级芒果）收购用于生产果汁，变成了增收的“黄金果”，解决了农户的难题。

06 国际认可：广西样本走向全球
项目案例连续三年入选“全球减贫案例”最佳案例，并被纳入南南合作减贫知识分享平台，实现国际经验的交流与推广。

项目出版了《试点探索广西农民合作社发展新路径项目案例集》、《前瞻性研究课题集》、《参与式村级规划探索》、《管理办法汇编》等一系列知识产品，形成多项可复制、可推广的制度成果。

截至2024年6月，项目合作社获得农产品认证（含地理标志认证）80多个、商标注册90多个。

95%以上合作社成员采纳了创新营销模式，公共基础设施和服务满意度达99.2%，完成约11.3万农户信用评级，100多家合作社完成资产评估。

世行贷款广西贫困片区农村扶贫试点示范项目虽已竣工，但其影响仍在延续。在平果市布荣村，合作社形成了“牧草种植—牧草加工—肉牛养殖—有机肥加工—有机肥还田”的绿色循环农业模式。

这些成果证明，国际金融组织的资金支持与当地实际情况相结合，能够创造出可持续发展的多元化增收路径。

项目案例连续三年入选“全球减贫案例”最佳案例，为全球减贫事业提供了广西样本。

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