专家：加沙停火协议有缺陷美以施压哈马斯解除武装

xinwen.mobi · 发表于 2025-10-21 03:54:16

美以强硬施压哈马斯解除武装脆弱停火协议面临严峻考验
加沙地区的临时停火协议在美以与哈马斯的相互指责中摇摇欲坠，双方围绕解除武装问题的根本分歧正成为和平的最大障碍。

以色列总理内塔尼亚胡在10月18日的电视节目中强硬表态，在哈马斯解除武装、加沙地带实现“非军事化”之前，加沙战事不会结束。

美国国务院同日发表声明，指控哈马斯正计划针对加沙平民发动袭击，并威胁若哈马斯付诸行动，美方将“采取措施”保护加沙人民并维护停火协议完整性。

停火协议脆弱性在拉法口岸的重新开放问题上暴露无遗。以色列总理办公室宣布，在哈马斯移交所有被扣押人员遗体前，“在另行通知之前”，拉法口岸继续关闭。

01 相互指责：停火协议下的持续冲突
加沙停火协议自生效以来就饱受考验，以色列与哈马斯互相指责对方违反协议。

根据哈马斯10月18日的声明，以方已累计违反停火协议47次，造成38人死亡、143人受伤。

而以色列国防军则声称，10月19日哈马斯在加沙地带南部拉法的以军控制区向以军开火，违反停火协议。

这一冲突导致2名以军士兵死亡、3人受伤，以军随后对数十个哈马斯目标实施打击。

“黄线”附近存在的“灰色地带” 成为潜在冲突源。10月20日，加沙城再次发生枪击事件，2名巴勒斯坦平民在加沙城东部被以色列国防军开枪打死。

以军表示，当天发现有巴勒斯坦武装人员越过以军撤军线（“黄线”），随即开火。

02 核心分歧：解除武装与撤军的僵局
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授牛新春指出，当前最紧迫的关键问题有三个：哈马斯要解除自身武装；以色列要承诺永久停火；以色列军队要从交叉地区全面撤军。

这三个条件相互存在因果关系——哈马斯必须首先解除武装，以色列才会考虑从加沙部分撤军。

而哈马斯的态度却十分坚决，反对解除武装。哈马斯表示，只有以色列全部从巴勒斯坦领土上撤军，在巴勒斯坦建国之后才会解除武装。

美国总统特朗普14日声称，他已收到哈马斯将解除武装的口头保证。

特朗普威胁道，如果哈马斯不自行解除武装，美国可能会介入，“迅速且可能暴力地”解除其武装。

03 人道危机：拉法口岸与援助困境
拉法口岸位于加沙地带南端，连接埃及边境，是国际人道主义援助物资进出加沙的主要通道。

该口岸自2024年5月以来基本关闭，根据加沙停火第一阶段协议，应于10月15日重新开放。

以色列政府以哈马斯未能按时移交所有被扣押人员遗体为由，持续关闭该口岸。

以色列总理办公室18日发表声明，直接将拉法口岸是否重新开放与被扣押人员遗体移交问题挂钩。

哈马斯则谴责以方的决定“是对停火协议条款的公然违反”，警告持续关闭口岸将导致“遗体搜寻与移交工作延误”。

加沙地带的人道主义危机依然严峻。今年8月，联合国有关机构发布的报告指出，加沙地带超过50万人正陷入饥荒，这是中东地区首次被正式确认发生饥荒。

停火生效以来，日均约有560公吨食品进入加沙，但仍远低于实际所需规模。

04 协议缺陷：国际峰会与有限影响力
10月13日，聚焦加沙局势的所谓“和平峰会”在埃及沙姆沙伊赫举行，包括部分阿拉伯和伊斯兰国家、英法德等多个欧洲国家的领导人以及国际组织领导人出席峰会。

值得注意的是，以色列和哈马斯均缺席此次峰会。

在交战双方缺席的情况下，埃及、美国、卡塔尔、土耳其四个斡旋方国家签署了停火支持文件。

牛新春教授评价，这一次峰会上达成的协议对于在加沙地面上落实停火的意义很有限。

该协议中部分内容在“20点计划”里就已提及，而第二阶段能否在地面实现停火，主要取决于哈马斯和以色列能否就几个关键问题达成协议。

拉法口岸的开放与否成为双方博弈的筹码。以色列将其与被扣押人员遗体移交问题直接挂钩，而哈马斯则谴责以方决定“是对停火协议条款的公然违反”。

路透社指出，围绕遗体交接及人道主义援助运输的争议，凸显停火协议的脆弱性。加沙地带超过50万人正陷入饥荒，而日均进入加沙的食品仅约560公吨，远低于实际所需。

停火协议缺陷不仅在于当下的争议，更在于那些被推迟但根本性的问题——哈马斯解除武装、加沙治理模式、国际“维稳部队”构成以及建立巴勒斯坦国等关键问题仍有待解决。

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